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安全生产月|落实安全责任,推动安全发展

2021-06-09

今年6月,是第20个安全生产月,活动主题为“落实安全责任,推动安全发展”。生命重于泰山,安全人人有责,让我们一起携手,共同守护园区安全。

历年安全生产月主题

2021年,第二十个安全生产月主题:落实安全责任,推动安全发展

2020年,第十九个安全生产月主题:消除事故隐患 筑牢安全防线

2019年,第十八个安全生产月主题:防风险 除隐患 遏事故

2018年,第十七个安全生产月主题:生命至上 安全发展

2017年,第十六个安全生产月主题:全面落实企业安全生产主体责任

2016年,第十五个安全生产月主题:强化安全发展观念 提升全民安全素质

2015年,第十四个安全生产月主题:加强安全法治 保障安全生产

2014年,第十三个安全生产月主题:强化红线意识 促进安全发展

2013年,第十二个安全生产月主题:强化安全基础 推动安全发展

2012年,第十一个安全生产月主题:科学发展 安全发展

2011年,第十个安全生产月主题:安全责任 重在落实

2010年,第九个安全生产月主题:安全发展 预防为主

2009年,第八个安全生产月主题:关爱生命 安全发展

2008年,第七个安全生产月主题:治理隐患 防范事故

2007年,第六个安全生产月主题:综合治理 保障平安

2006年,第五个安全生产月主题:安全发展 国泰民安

2005年,第四个安全生产月主题:遵章守法 关爱生命

2004年,第三个安全生产月主题:以人为本 安全第一

2003年,第二个安全生产月主题:实施安全生产法 人人事事保安全

2002年,第一个安全生产月主题:安全责任重于泰山

企业安全生产八大主体责任

一、物质保障责任

包括具备安全生产条件;依法履行建设项目安全设施“三同时”的规定;依法为从业人员提供劳动防护用品,并监督、教育其正确佩戴和使用。

二、资金投入责任

包括按规定提取和使用安全生产费用,确保资金投入满足安全生产条件需要;按规定存储安全生产风险抵押金;依法为从业人员缴纳工伤保险费;保证安全生产教育培训的资金。

三、机构设置和人员配备责任

包括依法设置安全生产管理机构,配备安全生产管理人员;按规定委托和聘用注册安全工程师或者注册安全助理工程师为其提供安全管理服务。

四、规章制度制定责任

包括建立健全安全生产责任制和各项规定制度,操作规程。

五、教育培训责任

包括依法组织从业人员参加安全生产教育培训,取得相关上岗资格证书。

六、安全管理责任

包括依法加强安全生产管理;定期组织开展安全检查;依法取得安全生产许可;依法对重大危险源实施监控;及时消除事故隐患;开展安全生产宣传教育;统一协调管理承包、 承租单位的安全生产工作。

七、事故报告和应急救援的责任

包括按规定报告生产安全事故;及时开展事故抢险救援;妥善处理事故善后工作。

八、其他安全生产责任

法律、法规、规章规定的其他安全生产责任。“安” 者,安定和谐也。家之安、則户纳千祥;国之安,則国运昌盛;字之安,則万物和谐。充分认识落实企业安全生产主体责任的重要意义并采取切实有效的措施,是提高企业本质安全度的必由之路。

刑法修正案(十一)涉安全生产条款解读

2020年12月26日,十三届全国人大常委会第二十四次会议表决通过刑法修正案(十一),针对强令违章冒险作业罪,以及关闭生产安全设备设施和数据信息,拒不整改重大事故隐患,未经审批擅自开展高危生产作业活动,以及提供虚假证明文件等涉及生产安全等突出问题对刑法作出修改完善。刑法修正案(十一)已于2021年3月1日起正式施行。

重大意义:

这是国家层面推动修订《刑法》修正案、将事故前的严重违法行为入刑的重大成果,充分体现了生命至上、安全第一的理念,特别是充分体现了预防生产安全事故、尽可能避免实害发生的导向,将有可能导致事故发生的严重违法行为提前纳入刑法规制范畴,以轻刑(一年以下有期徒刑、拘役、管制)区别于已发生实害的严重犯罪,体现“宽严相济”、惩罚与教育相结合。

主要内容:

一是修改了强令违章冒险作业罪,增加了放任冒险作业的情形(大白话:有隐患无强迫也犯罪,最高判十五年)。

二是增加了三类现实危险犯罪,即“关闭破坏生产安全设备设施和篡改、隐瞒、销毁数据信息的犯罪”、“拒不整改重大事故隐患犯罪”、“擅自从事高危生产作业活动的犯罪”(大白话:无伤亡后果也犯罪,最高判一年)。

三是修改了提供虚假证明文件罪,增加了“保荐、安全评价、环境影响评价、环境监测等职责的中介组织的人员”为犯罪主体(大白话:中介虚假评价也犯罪,最高判十年)。

明知隐患  仍要冒险
后果严重  难逃罪责

1. 将刑法第一百三十四条第二款修改为:“强令他人违章冒险作业,或者明知存在重大事故隐患而不排除,仍冒险组织作业,因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的,处五年以下有期徒刑或者拘役;情节特别恶劣的,处五年以上有期徒刑。”

破坏设备  毁改数据
虽无后果  将追刑责

2.在刑法第一百三十四条后增加一条,作为第一百三十四条之一:“在生产、作业中违反有关安全管理的规定,有下列情形之一,具有发生重大伤亡事故或者其他严重后果的现实危险的,处一年以下有期徒刑、拘役或者管制:“(一)关闭、破坏直接关系生产安全的监控、报警、防护、救生设备、设施,或者篡改、隐瞒、销毁其相关数据、信息的;”

重大隐患  拒不整改
虽无后果  将追刑责

3.在刑法第一百三十四条后增加一条,作为第一百三十四条之一:“在生产、 作业中违反有关安全管理的规定,有下列情形之一,具有发生重大伤亡事故或者其他严重后果的现实危险的,处一年以下有期徒刑、拘役或者管制”。“(二)因存在重大事故隐患被依法责令停产停业、停止施工、停止使用有关设备、设施、场所或者立即采取排除危险的整改措施,而拒不执行的;”

未经批准  危险生产
虽无后果  将追刑责

4.在刑法第一百三十四条后增加一条,作为第一百三十四条之一:“在生产、 作业中违反有关安全管理的规定,有下列情形之一,具有发生重大伤亡事故或者其他严重后果的现实危险的,处一年以下有期徒刑、拘役或者管制”。“(三)涉及安全生产的事项未经依法批准或者许可,擅自从事矿山开采、金属冶炼、建筑施工,以及危险物品生产、经营、储存等高度危险的生产作业活动的。”

安评人员  弄虚作假
后果严重  罪责不轻

5.将刑法第二百二十九条修改为:“承担资产评估、验资、验证、会计、审计、法律服务、保荐、安全评价、环境影响评价、环境监测等职责的中介组织的人员故意提供虚假证明文件,情节严重的,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金;有下列情形之一的,处五年以上十年以下有期徒刑,并处罚金”。“(三)在涉及公共安全的重大工程、项目中提供虚假的安全评价、环境影响评价等证明文件,致使公共财产、国家和人民利益遭受特别重大损失的。”